РАСК принял участие в Третьей Международной Конференции Практическое Саморегулирование
2 декабря 2015 года, Москва — В Конгресс-центре Торгово-Промышленной Палаты Российской Федерации состоялась Третья Международная Конференция, посвящённая вопросам саморегулирования. В рамках модуля «Развитие саморегулирования после 2020 года», входящего в Секцию 1 «Концепция и стратегия развития саморегулирования в России», выступил Кузьма Логинов, эксперт методологического комитета Рейтингового агентства строительного комплекса РАСК. Темой его доклада стал «Анализ саморегулирования в строительной отрасли».
Специалисты РАСК на регулярной основе собирают информацию из открытых источников по более чем 133 тысячам компаниям, имеющим действующие допуски на инженерные изыскания, архитектурное проектирование и строительство, капитальный ремонт и реконструкцию. С момента опубликования Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 31 декабря 2013 г. N 803 Агентство на непрерывной основе проводило мониторинг информационной открытости партнерств на предмет соответствия требованиям данного приказа.
В докладе приведена динамика выданных СРО допусков за 2014 – 2015 годы. Зная изменения, происходящие в реестре каждой СРО, можно легко проанализировать, какое число допусков за минувший период было вновь выдано или отозвано (оборот допусков).
Для более точного понимания описанных выше процессов РАСК совместно с экспертным сообществом, разработал и внедрил свою методологию оценки надежности СРО. Надежность отражает уровень качества, отбора, управления и мониторинга саморегулируемой организацией (СРО) своих членов, а также уровень информационной прозрачности и выполнение всех необходимых норм, стандартов и требований согласно Федеральным Законам РФ и Градостроительному кодексу. Всего, в рамках данной методологии оценки надежности СРО анализируется 29 различных показателей. В настоящее время наиболее открытые саморегулируемые организации уже получили контактный рейтинг надежности РАСК.
По итогам доклада были сделаны следующие неутешительные выводы: низкая информационная открытость строительного рынка, огромный ежегодный оборот допусков, которые, к тому же выдаются без должного контроля; ряд СРО выдают допуски компаниям по всей стране и около половины всех допусков на рынке выдано коммерческими СРО.
К обсуждению также были предложены следующие темы:
Константин Апрелев, Сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию, вице-президент Российской Гильдии Риэлторов рассказал о том, как повысить эффективность системы управления в СРО, профессиональных и Национальных объединениях.
Алексей Каминский, Президент НП «СРО оценщиков «Экспертный совет», Руководитель Рабочей группы «Стратегия развития саморегулирования в России» Совета ТПП РФ по саморегулированию представил Концепцию развития механизмов саморегулирования – общественный договор между саморегулируемым сообществом и органами государственной власти. Также Алексей Каминский выступил модератором дискуссии.
Валерий Мозолевский, Генеральный директор Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое объединение строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой») представил доклад на тему: «Ключевые недостатки попыток развития и становления саморегулирования в областях экономики».
Сергей Афанасьев и Пётр Котенков представили совместный доклад на тему: "Дополнительные преимущества для членов СРО и снижение дублирующих функций".
Мария Воронина, Руководитель Рабочей группы «Финансовая политика и налогообложение в СРО» при Совете ТПП РФ по саморегулированию, Директор Национальной Ассоциации Экспертов экономической безопасности рассказала об Инструментах обеспечения имущественной ответственности.
Наталья Василенко, Заместитель сопредседателя Совета ТПП РФ по саморегулированию, Президент НП «Объединение арбитражных управляющих «Возрождение» рассказала об «Анализе лучшей практики саморегулирования на примере арбитражных управляющих».
Александр Любинский, Генеральный директор НП СРО «МОООП «Ярд» предложил «Способы противодействия недобросовестным СРО».
Елена Рябых, Руководитель юридического департамента СРО «РОСО» представила доклад на тему: «Позиционирование института саморегулирования в обществе, восприятие обществом и государством, реальность и пути совершенствования».
В обсуждении принимал участие Александр Литвак, заместитель директора Департамента Государственного регулирования в экономике Министерства Экономического развития Российской Федерации.
В рамках модуля «Развитие саморегулирования после 2020 года» предлагалось обсудить, что и как профессиональное и предпринимательское сообщество должно сделать самостоятельно для развития саморегулирования. На открытое обсуждение участников секции был вынесен текст проекта Концепции развития механизмов саморегулирования, одобренный Правительством России, с учётом изменений, предлагаемых Советом ТПП по саморегулированию.
По итогам секции Конференции было рекомендовано поддержать Концепцию развития механизмов саморегулирования с учётом предлагаемых изменений и направить в Правительство России для рассмотрения и утверждения, а также в профильные органы власти — для информации.
Справка:
РАСК (Рейтинговое агентство строительного комплекса) — формирует независимые рейтинги компаний, занятых в секторе строительного комплекса, по видам их деятельности: строительство, инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, производство строительных материалов и металлоконструкций, застройщики, СРО. Главная задача РАСК 2014ч повышение информационной открытости отрасли, развитие общественного контроля над ее деятельностью, а также усиления ответственности участников за качество своей деятельности, и как следствие — повышение безопасности жизненной среды.