СРО на инженерные изыскания
СРО на инженерные изыскания – анализ состояния отрасли
СРО на инженерные изыскания развиваются быстрыми темпами. На сегодня государственный реестр саморегулируемых организаций включает более 500 некоммерческих партнерств, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания (ИИ) объектов капитального строительства. Число организаций продолжает быстро расти, что порождает соответствующие вопросы об уровне надежности и качестве работы каждой из них.
СРО инженерных изысканий в строительстве в последнее время становятся предметом оценки большого количества вышедших аналитических материалов под громким названием «Рейтинг СРО». Однако основная масса этих наработок имеет мало общего с анализом реального состояния данного сектора строительного комплекса. Имея огромный массив информации и проанализированных данных, «Рейтинговое агентство строительного комплекса» РАСК предлагает обратиться к основным проблемам организации деятельности изыскательских СРО и назвать параметры, по которым должно происходить объективное оценивание уровня функционирования этих некоммерческих организаций.
Нет заинтересованности – есть солидарная ответственность
Организации, созданные в целях саморегулирования деятельности своих членов, как правило, мало заинтересованы в развитии и активном выполнении административно-контрольных функций. Подобные «некомпетентные» СРО предъявляют самые допустимо минимальные требования к вхождению в состав своих членов, порождая тем самым слабо квалифицированный рынок изыскательских организаций. Однако с вступлением в силу федерального закона 337-ФЗ сделан серьезный шаг в направлении саморегулирования: пришедшая на смену субсидиарной солидарная ответственность предполагает в случае предъявления взыскания к одному из членов СРО выплату общих средств компенсационного фонда, что вызывает существенное недовольство тех участников СРО, которые ни в чем «не провинились», а понесли солидарные финансовые потери./p>
Допуск СРО на инженерные изыскания – в чьих руках правда?
Важно отметить одинаковый «внешний» статус непосредственно исполнителей изыскательских работ и тех, кто ими числится, но по сути таковыми не является – это так называемые посредники. Посредники имеют все лицензии, свидетельства о допуске к ИИ-работам и пр., однако в большинстве случаев не обладают ни достаточным постоянным штатом специалистов, ни развитой материально-технической базой, ни опытом работы. Следовательно, полученный ими допуск служит прикрытием для концентрации в своих руках огромного количества заказов, реализаторами которых они вовсе не являются.
Как можно оценить продуктивность работы конкретной изыскательской СРО?
Анализ СРО в отрасли инженерных изысканий требует профессионального подхода и большого числа проанализированных данных. Какой саморегулируемой организации доверить свое финансовое спокойствие и деловую репутацию, если рынок СРО мало исследован и на нем фактически отсутствуют полноценные аналитические отчеты о состоянии отрасли?
«Рейтинговое агентство строительного комплекса» РАСК разработало и предлагает вниманию всех заинтересованных лиц методологию оценки ИИ-организаций. В качестве основных направлений анализа выделяются:
- Информационная открытость. Данные по этому параметру позволяют выявить «чистые» компании и те ИИ-организации, которым есть что скрывать.
- Качество членов партнерства. По мнению РАСК, дистанционный рейтинг, независимо оценивающий уровень надежности участников рынка по многим показателям (см. «Методологию расчета» и «Рейтинговую шкалу РАСК»), служит объективным экспертным мнением для определения уровня ответственности той или иной ИИ-компании.
- Обновление структуры реестра. Здесь учитывается то, насколько постоянен состав партнерства, а также насколько «легко» принимаются в свои ряды потенциальные кандидаты. Для этого рассматривается сразу четыре показателя: доля компаний, впервые получивших допуск, доля компаний, перешедших из других СРО, волатильность реестра партнерства, динамика числа членов. Результаты анализа формируют данные об уровне надежности функционирования СРО.
- Контроль за деятельностью членов партнерства. В качестве показателей здесь предлагается использовать долю компаний, зарегистрированных в регионе регистрации СРО. (При этом важно отметить, что низкий процент по этому параметру еще не означает низкий уровень контроля своих членов.)
Принятые параметры оценки позволяют судить о качестве работы саморегулируемых некоммерческих партнерств и предлагают возможность (при выборе СРО) обойти существующие проблемы в функционировании рынка.
«Рейтинговое агентство строительного комплекса» РАСК предлагает к приобретению актуальный аналитический обзор «Анализ СРО в отрасли инженерных изысканий», подготовленный по выше названным пунктам аналитической оценки. Заказать отчет в удобной форме онлайн Вы можете всего за несколько минут.